Konkurencia pri súkromných penziách. Rozhodne lepšia ponuka

Len 12 percent ľudí si budú môcť zvoliť penziu cez programový výber, teda poisťovňa im bude vyplácať penziu doživotne, ak prekročia hranicu celkového dôchodku  530 eur. Takýto človek mohol zarábať viac ako 1030 eur celý život - prečo je hranica takto vysoko nastavená, keď priemerné penzie sa pohybujú o viac ako polovicu nižšie?