Česko: Novela 38 a zákon o poisťovníctve schválené Senátom ČR

Senát Českej republiky ukončil tak mnohoročné martýrium sprevádzané hanbou v Európskej únii za oneskorenú implementáciu Solvency 2, ktorú zákon o poisťovníctve transponuje do českého práva.

Novinky v legislatíve

V stredu 24. augusta bol Senátom ČR schválený zákon č. 277/2009 Sb., o poisťovníctve, ktorý transponuje európsku smernicu Solvency 2 do českého právneho systému. Česko bolo poslednou krajinou EÚ, ktorá nestihla smernicu implementovať včas, za čo jej stále hrozí sankcia od Európskej komisie.

Počas prejednávania legislatívy sa riešila prevažne problematika súvisiacia s činnosťou poisťovní. Český implementačný výklad totiž podľa odborníkov vyložil Solvency 2, v tejto téme veľmi striktne a zasiahol výrazne tak do práv poisťovní.

„Pre poisťovne to znamená oslabenie právnej istoty vo vzťahu k otázke rozsahu licencie, pretože po novom už nebude zákon o poisťovníctve obsahovať definíciu tzv. súvisiacich činností," komentovala situáciu už skôr Marcela Kotyrová, za Českú asociáciu poisťovní. Poisťovne tak nebudú môcť poskytovať napríklad sprostredkovanie stavebného sporenia, lízingu či kolektívneho investovania.

Poisťovní sa počas všeobecnej rozpravy zastal senátor Miloš Vystrčil a poukázal na znerovnoprávnenie bánk a poisťovní, pretože banky môžu aj naďalej ponúkať poistné služby, zatiaľ čo poisťovne už nebudú môcť ponúkať služby mimo poistného zamerania.

Pre prijatie zákona hlasovalo kladne 45 senátorov z 63 prítomných.

Schválená aj novela o sprostredkovateľoch poistenia

Schválená bola tiež novela zákona č. 38/2004 zb., o poisťovacích sprostredkovateľoch. Tomu, čo zostalo z prvého návrhu novely zákona 38, sa však nedá hovoriť ani torzo. Vplyvom politikárčenia a koaličných dohôd z novely veľa nezostalo. Pôvodný zväzok obsahujúci viac ako sto päťdesiat strán sa scvrkol na dve, ale aj tie, trh predsa len ovplyvnia.

Novela zákona zavádza predĺženie ručenia sprostredkovateľa za dohodnutú zmluvu životného poistenia a to po dobu piatich rokov. V prípade storna tak musí vracať pomernú časť odmeny meranú v mesiacoch. Teda v päťročnom horizonte 1/60 za každý nezapočítaný mesiac.

Do piatich rokov budú taktiež rozložené aj náklady poisťovní s ohľadom na to, aby klient dostal čo najvyššie odkupné. Niekoľko senátorov v priebehu diskusie upozornilo na to, že poisťovňa si môže ľubovoľne stanoviť poplatok za predčasné ukončenie zmluvy a klient z toho vo výsledku vyjde obdobne. Neodhlasovali sa ani prípadný pozmeňovací návrh, ktorý by riešil paradox, že znenie stále počíta s reguláciou rezervotvorného aj rizikového životného poistenia.

Novela zákona bola prijatá bez akýchkoľvek navrhnutých zmien a návrhov. Teraz aj so zákonom o poisťovníctve poputuje na podpis prezidentovi Milošovi Zemanovi. Nadobudnutie účinnosti oboch zákonov môžeme odhadnúť na prelome rokov 2016 a 2017.