Rakúsky finančný dozor otestuje blackout na poisťovniach

Rakúsky finančný dozor otestuje blackout na poisťovniach
Rakúsky finančný dozor otestuje blackout na poisťovniach
16.12.2022 Zahraničie

Prvýkrát nasadil orgán dohľadu nad finančným trhom v Rakúsku nový stresový test v dôchodkových spoločnostiach, ktorý priniesol všeobecne dobré výsledky. 

V nadchádzajúcom roku chce dozor vykonať podobný postup aj u poisťovní.

V rámci „Blackout Maturity Level Assessment“ sa skúma pripravenosť aj plány na zvládnutie a obnovu normálnej prevádzky v prípade blackoutu. Cieľom tejto aktivity dohľadu nad finančným trhom (FMA) zistiť zraniteľnosť podnikov vo vzťahu k riziku a následkom blackoutu, ktorý je definovaný ako dlhotrvajúci a veľká časť Európy postihujúci výpadok elektrického prúdu, infraštruktúry a zásobovania. 


Mohlo by vás zaujímať: V Allianzi si poistíte svoj elektromobil aj plug-in hybrid  


Už v roku 2021, a teda ešte pred vypuknutím vojny na Ukrajine, označila rakúska armáda vo svojej bezpečnostno-politickej ročnej prognóze vznik blackoutu a tým pádom ohrozenie celkového systému ako „pravdepodobný“.

V komplexnom, globálne prepojenom digitálnom svete môže prerušenie zásobovania energiou, a najmä výpadok prúdu paralyzovať na dlhšiu dobu aj finančné trhy a poskytovateľov finančných služieb, čo by pre nich znamenalo obrovskú výzvu a samozrejme aj problémy. Preto je nevyhnutné, aby príslušné subjekty ponúkajúce služby na tomto trhu boli na takýto rizikový scenár pripravené. FMA na tento účel vyvinula nový nástroj nazvaný „Blackout Maturity Level Assessment“.

Ako prebieha stresový test

Pomocou strestestu chce FMA testovať citlivosť jednotlivých účastníkov trhu na riziká, zvýšiť ju, budovať ich sebavedomie a podnecovať včasnú prípravu na riziká tohto druhu. Na základe vypracovaného inštrumentu a postupu sa overuje zrelosť opatrení, ktoré firmy pre takýto prípad prijala.

Po fáze zvýšenia citlivosti firiem na problém blackoutu FMA na základe uvedeného procesu assessmentu posudzuje prípravu, vyrovnanie sa a reakciu na blackout, rovnako ako fázu opätovného nábehu a obnovy prevádzky. Na základe testovania vysporiadania sa s problematikou blackoutu identifikovala FMA tiež potrebu legislatívnej reakcie, a tú formulovala pre zákonodarcov. 

Prípravná fáza

Pre fázu prípravy na možný blackout analyzuje FMA preventívne opatrenia firiem na zabezpečenie a pokračovanie chodu informačnej a komunikačnej infraštruktúry. Pritom sa vyhodnocuje existencia rizík a ich dopad na prevádzku, spracovanie scenárov blackoutu v núdzových plánoch, otestovanie núdzových plánov, zloženie a organizáciu núdzového štábu a zladenie opatrení s odborníkmi.

Plány na zvládnutie blackoutu a reakcie naň

Ak dôjde k blackoutu, je v ranej fáze len ťažko rozpoznateľný od bežného prechodného výpadku elektrickej energie, zdôrazňuje FMA. Z tohto dôvodu sa analyzuje, či má podnik jasne definované kritériá na spustenie núdzového plánu pripraveného pre blackout, a či sú po identifikácii blackoutu potrebné núdzové plány k dispozícii na mieste v papierovej forme.


Mohlo by vás zaujímať: TOP 30 poisťovacích maklérov za rok 2021 na Slovensku podľa oPoisteni.sk


Okrem toho ide aj o to, či je možné kritické IT systémy v prípade blackoutu utlmiť alebo ponechať bežať v núdzovom režime tak, aby nevznikli žiadne fyzické škody alebo porušenie informačnej bezpečnosti. A napokon sa vyhodnocujú aj zabezpečenie prevádzkových budov, služobné pokyny a komunikačné plány pre zamestnancov a prípadne zabezpečenie núdzového zásobovania energiou.

Po blackoute

Vo fáze opätovného nábehu a obnovy sa FMA na jednej strane zameriava na opatrenia a procesy v núdzových plánoch podniku pre núdzovú prevádzku až po návrat k stabilnej funkčnosti.

Okrem toho ide o plány na zavedenie a uskutočnenie obnovy normálnej obchodnej prevádzky po blackoute a o priority opätovného nábehu kritických procesov. Rozbor sa zaoberá aj tým, či sa zohľadňujú potenciálne následné problémy, ako sú výpadok zamestnancov, problémy s dodávateľskými reťazcami alebo v spolupráci s obchodnými partnermi.

Nevyhnutné zmeny zákonov

V prípade blackoutu alebo inej mimoriadnej významnej udalosti nemusia byť firmy schopné dodržať relevantné lehoty, čo by so sebou nieslo rôzne následky. Je preto nevyhnutné, aby zákon pamätal na prerušenie alebo predĺženie lehôt pre takéto prípady, pretože po ich vzniku by nebolo možné podávať na takéto nariadenia návrh, schvaľovať ich a vyhlásiť.

FMA upozorňuje aj na to, že z dôvodu blackoutu bude oneskorené aj vybavovanie škôd v poisťovniach. Škody nie je možné hlásiť a výplaty môžu byť obmedzené. A napokon je možné, že v priebehu blackoutu nebude možné plniť v obvyklej miere poradenskú a informačnú povinnosť smerom k zákazníkom. Tento výpadok alebo obmedzenie môžu trvať počas blackoutu a budú „vyriešené“ až následne.  

Testy začali dôchodkové spoločnosti

FMA spustila postup „Blackout Maturity Level Assessment“ v lete 2022 v dôchodkových spoločnostiach. Tam prebehli viac-menej dobre, a aj v reakcii na zvýšenie citlivosti spoločností na prípadný blackout zo strany FMA už prebehli príslušné opatrenia pripravujúce firmy na takúto udalosť.

Sektor dôchodkových spoločností sa zaoberal obzvlášť možnosťami prípravy na blackout a konkrétnymi opatreniami na jeho zvládnutie. Najväčší potenciál optimalizácie a zlepšenia je vo sfére opätovného nábehu spoločností po blackoutu a obnovy normálnej prevádzky pokladní.

Polovica testovaných spoločností obstála v stresovom scenári s najvyššou úrovňou zrelosti podľa zadaných kritérií. Iba 13 % firiem podľa FMA preukázalo nedostatočné výsledky. Pre rok 2023 je plánované takéto hodnotenie v poisťovacom sektore. V ďalších fázach potom FMA rozšíri okruh testovaných o ďalšie subjekty poskytujúce finančné služby.

Sledujte nás

Facebook Twitter LinkedIn

Komentáre

Pridať komentár

Nie sú žiadne komentáre.

RSS

Súvisiace články